Спикер Форума

Иванова Екатерина

Основатель и президентМежрегионального юридического центра земельных отношений

Кандидат юридических наук. Член Ассоциации юристов России. (г. Санкт-Петербург)

Мнение эксперта:

Как меняется правовая база в области земельных отношений и должно меняться законодательство, чтобы повысить эффективность использования земель

 

Правовая база в области земельных отношений сейчас активно развивается. С одной стороны, мы наблюдаем тенденцию по послаблениям в сфере землепользования. Например, на данный момент допускается использование национальных парков для рекреационной деятельности, для этого специально создана правовая основа. С другой стороны, мы наблюдаем увеличение количества проектов по комплексному развитию территорий, и это тренд, который направлен на цивилизованную застройку больших земельных массивов с созданием социальной инфраструктуры. Но на практике этот инструмент в полной мере не нашёл своё применение, поскольку многие застройщики опасаются заключать с властями соглашение о комплексном развитии территории ввиду того, что не всегда до конца понятны правила игры, неясно, в каких конкретно объёмах застройщики должны будут обеспечивать социальную инфраструктуру.

Параллельно мы видим достаточно пристальное внимание к запрету на перевод земель сельхозназначения в другие категории. На сегодняшний день приняты новые поправки в законодательство, согласно которым будет ужесточён перевод земель сельхозназначения в другой статус, вплоть до согласования с Минсельхозом РФ.  Ранее такие решения принимали регионы на местном уровне, и заметно достаточно большое выбытие земель сельхозназначения под застройку.

Между тем в данной области, конечно, должны быть предусмотрены механизмы сочетания публичных и частных интересов, поскольку не все земли сельхозназначения на сегодняшний день, в виду их заброшенности, могут быть средством производства в сельском хозяйстве и реально использоваться под сельхозпроизводство. Целесообразно такие земли в более упрощённом порядке предоставлять под застройку, поскольку их дальнейшее использование для сельхозпроизводства экономически нецелесообразно

Регистрируйтесь на мастер-класс эксперта «Судебная практика по земельным спорам: актуальные тренды и алгоритмы защиты в 2025 году»!

Мнение эксперта:

Как обеспечить баланс интересов государства, инвестора и общества в рамках проектов комплексного развития территорий и какова роль юридического сопровождения в этих процессах

 

«Прежде всего, при подготовке таких проектов и концепций имеют значение нормативы градостроительного проектирования – региональные, а также муниципальные нормативы. В данных документах мы видим необходимый уровень обеспеченности населения социальными объектами — удалённостью школ, садиков, больниц от места жительства, как далеко или близко от этих объектов должны находиться автобусные остановки и тому подобное. Баланс интересов государства, инвестора и общества в этом случае соблюсти не просто, поскольку чаще всего заход на неподготовленную площадку, подведение инфраструктуры составляет большую часть бюджета любого проекта. На данном этапе это не урегулировано законодательно, а решается только в процессе переговоров.

Прежде всего, чтобы такой баланс интересов был обеспечен, государство должно участвовать в создании инфраструктуры. По опыту других государств мы видим, что, когда инвестор заходит на площадку для жилищного строительства, государство оказывает содействие вплоть до того, что самостоятельно протягивает всю инфраструктуру. У нас на сегодняшний день подведение дорог, электричества, не говоря уже о воде, газе, коммуникациях водоотведения, ложатся на плечи инвестора, делая многие проекты нерентабельными».

 

Узнайте еще больше – регистрируйтесь на Всероссийский форум-выставку «Земли России». А также следите за новостями форума в нашем Телеграм-канале и ВКонтакте — будьте в курсе всех актуальных тем и событий!