Либо вы показываете минимально разумное и законное использование, либо государство будет искать способы «распаковать» массив без вас
Публикуем продолжение экспертного комментария директора НКО «Союз сельских лесоводов», эксперта по вовлечению неиспользуемых и малопродуктивных сельскохозяйственных земель в экономический оборот, соавтора законопроекта «О сельском лесоводстве» Ольги Беликовой. Подробно о том, какие группы собственников сегодня есть на рынке и как логично выстраивать работу с земельными массивами.
Схематично можно выделить две ключевые группы собственников:
1. Землевладельцы, держащие массивы как «земельный банк»
Вокруг городов, трасс, агломераций. Земля – это, по сути, опцион на перевод категории и кратный рост стоимости.
Но тренд очевиден: усиление надзора за неиспользуемыми сельхозземлями, рост штрафов, расширение практики изъятия.
Для них честный вопрос звучит так: либо вы показываете минимально разумное и законное использование, либо государство будет искать способы «распаковать» массив без вас.
2. Собственники, которые готовы работать по целевому назначению, но упираются в регуляторику, несостыкованные нормы (в том числе ПП 1509), отсутствие внятных моделей для смешанного использования (пашня + лесополосы, пастбища + защитные насаждения и т.п.).
Как логично выстроить работу с собственниками?
Юридическая рамка и соблюдение закона – базовое условие. А далее выстраиваем внутри этой правовой рамки логику и задачи владельца земельного банка.
Блок 1. «Диагностика земельного банка»
• разделение массива: пашня / неудобья / зарастающие участки;
• проверка ЕГРН, публичной кадастровой карты, космоснимков;
• выделение «живых» участков и тех, что лежат мёртвым грузом с максимальными рисками.
Блок 2. «Защита от штрафов и изъятия»
• минимальный набор действий, чтобы земля считалась использующейся по целевому назначению;
• юридическое выравнивание статусов участков;
• Варианты, что делать с разрозненными, труднодоступными и малопродуктивными кусками массива.
Блок 3. «Монетизация и трансформация»
• аренда, кооперация, переразукрупнение и перераспределение внутри массива;
• экономичные сценарии использования неудобий и выбывших участков;
• разные стратегии для разных региональных условий (урбанизирующиеся регионы vs засушливые vsзарастающие).
Блок 4. «Модели устойчивого использования выбывших земель»
Что можно делать с заброшенными и зарастающими массивами, чтобы:
• земля считалась используемой по целевому назначению;
• снижались риски изъятия и пожаров;
• сохранялась категория «земли сельхозназначения»;
• участок превращался из источника проблем в понятный долгосрочный актив.
Где здесь место сельскому лесоводству?
Отдельный, но тесно связанный сюжет — это сельское лесоводство.
Под сельским лесоводством мы понимаем законное размещение древесно-кустарниковых и смешанных насаждений на сельскохозяйственных землях, когда:
• категория земель остаётся сельхозназначением,
• используются неудобья, выбывшие, зарастающие и низкопродуктивные участки,
• создаются защитные и водорегулирующие насаждения, лесополосы, лесосады, ягодные и медоносные посадки, рекреационные элементы,
• и при этом земля возвращается в оборот, уменьшаются риски пожаров и деградации, формируется долгий, стабильный доход.
Именно это направление мы как Союз сейчас системно продвигаем: где и как его можно применять, какие изменения в правовом поле нужны, как сочетать сельское производство, защитные насаждения и долгосрочные посадки на выбывших землях.
Всероссийский форум «Земли России-2026» — мы начали подготовку к новому сезону! Шире деловая программа, больше масштаб – не пропустите новости!
Хотите точно узнать все самое важное и актуальное об эффективном использовании земель по самой выгодной цене? Бронируйте пакет участника на форум «Земли России-2026» через @FZRforumbot – до 31 декабря 2025 это фиксирует 20% скидку на любой пакет, но не обязывает вас к покупке: если передумаете, нам будет очень жаль, но это ваше право.
